La politica agricola de la Union Europea no es viable porque no protege el medio ambiente
Las actuales propuestas de reforma de la Comisión de la UE sobre la Política Agrícola Común son poco probables para mejorar la protección del medio ambiente, dicen los científicos.
Advirtieron que si bien la UE se ha comprometido a una mayor sostenibilidad, eso no se refleja en la propuesta de reforma de la PAC.
Y los investigadores, que analizaron la propuesta para la PAC después de 2020, concluyeron que en realidad representa un "claro paso atrás" en comparación con el actual.
El equipo detrás del informe mostró cómo el proceso de reforma en curso aún podría acomodar hallazgos científicos concluyentes y la demanda pública para abordar problemas ambientales como el cambio climático.
Las áreas agrícolas cubren 174 millones de hectáreas, o el 40 por ciento, de la UE.
La intensificación del uso de la tierra, principalmente por parte de la agricultura, ha sido identificada como la principal causa de pérdida de biodiversidad, con el riesgo para el bienestar humano como resultado de la pérdida de biodiversidad y servicios ecosistémicos.
La Unión Europea se ha comprometido en varios acuerdos internacionales a avanzar hacia una agricultura sostenible, la protección de la biodiversidad y la lucha contra el cambio climático.
Con alrededor del 40 por ciento del presupuesto total, la PAC es una de las áreas de política más importantes para la implementación de los compromisos internacionales.
Pero el Dr. Guy Pe'er, del Centro Alemán para la Investigación Integrativa de Biodiversidad (iDiv), dijo: "La propuesta hecha por la Comisión Europea para la PAC después de 2020, publicada en junio de 2018, demuestra muy poco de esta intención".
Dijo que las reformas apuntaladas no son compatibles con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.
El ecologista De Pe'er agregó: 'Tomar en serio la sostenibilidad y los ODS requiere una profunda reflexión sobre la política agrícola, sus presupuestos e instrumentos, y el desarrollo de buenos indicadores para medir el éxito. Más allá de las palabras, encontramos poco de eso.
Dijo que la PAC tiene el potencial de apoyar al menos nueve de los 17 ODS de la ONU, pero actualmente solo contribuye a lograr dos de ellos.
Los investigadores también criticaron a la UE por querer mantener algunos de los instrumentos de la PAC que han demostrado ser "ineficientes" y "perjudiciales" para el medio ambiente y "socialmente injustos".
Dijeron que un ejemplo clave son los pagos directos en el llamado Pilar 1 de la PAC. Alrededor de 40 mil millones de euros, alrededor del 70 por ciento del presupuesto de la PAC, se pagan a los agricultores solo en función del área cultivada.
Actualmente, el 1.8 por ciento de los receptores recibe el 32 por ciento del dinero.
El economista agrícola Dr. Sebastian Lakner, de la Universidad de Gotinga en Alemania, dijo: "Estos pagos compensatorios, introducidos provisionalmente en 1992 como una solución provisional, carecen de una justificación científica sólida".
Dijo que su análisis sugiere que los pagos directos "contribuyen muy poco" tanto a objetivos ambientales como sociales.
La comisión de la UE declara que el 40% de la PAC se etiquetará como "respetuosa con el clima". Pero los investigadores cuestionaron esa cifra.
Y aunque las emisiones agrícolas de gases de efecto invernadero están aumentando en lugar de disminuir, dijeron que la Comisión no ofrece instrumentos específicos adecuados para abordar el cambio climático.
Los investigadores creen que la razón clave del déficit ambiental radica en un proceso de reforma 'desequilibrado' que permite a las poderosas organizaciones de lobby 'oportunidades de largo alcance' para influir en la reforma.
El Dr. Pe'er dijo: 'Obviamente, la UE carece de la voluntad de satisfacer la demanda pública de agricultura sostenible y de implementar los objetivos ambientales y de desarrollo globales que tuvo una participación en la adopción.
"Los intereses del lobby claramente han superado tanto la evidencia amplia como los intereses públicos".
Añadió: "Hay suficiente evidencia científica sobre lo que funciona y lo que no, especialmente con respecto al medio ambiente".
El Dr. Lakner dijo: "Debería ser de interés central para la Comisión de la UE utilizar el dinero de los contribuyentes de manera más eficiente para apoyar objetivos sociales como el mantenimiento de la biodiversidad o, en general, la agricultura sostenible".
Los científicos creen que un proceso de reforma genuino, que involucra a todas las partes interesadas relevantes y toma en serio los hallazgos científicos, puede ayudar a reconstruir el apoyo público y la aceptación de la PAC.
Se espera que la ronda final de negociaciones de la PAC entre la Comisión Europea, el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo comience en otoño.
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